全國職業(yè)院校技能大賽章程
為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,加強(qiáng)全國職業(yè)院校技能大賽規(guī)范化建設(shè),提高制度化水平,特制定本章程。
第一章 總 則
第一條 全國職業(yè)院校技能大賽(簡稱大賽)是教育部發(fā)起并牽頭,聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)行業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和地方共同舉辦的一項(xiàng)公益性、全國性職業(yè)院校學(xué)生綜合技能競賽活動。每年舉辦一屆。
第二條 大賽是職業(yè)院校教育教學(xué)活動的一種重要形式和有效延伸,是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。大賽以提升職業(yè)院校學(xué)生技能水平、培育工匠精神為宗旨,以促進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向,面向職業(yè)院校在校學(xué)生,基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群,是對接產(chǎn)業(yè)需求、反映國家職業(yè)教育教學(xué)水平的學(xué)生技能賽事。
第三條 大賽堅(jiān)持德技并修、工學(xué)結(jié)合,深化產(chǎn)教融合、校企合作,弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,推動人人皆可成才、人人盡展其才的局面形成,引導(dǎo)社會了解、支持和參與職業(yè)教育。
第四條 大賽堅(jiān)持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與,堅(jiān)持聯(lián)合辦賽、開放辦賽,堅(jiān)持辦出特色、辦出水平、辦出影響。大賽分設(shè)中等職業(yè)學(xué)校(簡稱中職)和高等職業(yè)院校(簡稱高職)兩個組別,以校級賽、。ǖ厥校┘壻悆杉夁x拔的方式確定參賽選手。大賽采用主賽區(qū)和分賽區(qū)制,天津市是大賽的主賽區(qū)。
第五條 大賽的內(nèi)容設(shè)計(jì)圍繞專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和真實(shí)工作的過程、任務(wù)與要求,重點(diǎn)考查選手的職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐動手能力、規(guī)范操作程度、精細(xì)工作質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)意水平、工作組織能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。
第六條 大賽經(jīng)費(fèi)來自各級政府為舉辦大賽投入的財(cái)政資金、比賽項(xiàng)目(簡稱賽項(xiàng))承辦單位自籌資金和按規(guī)定取得的社會捐贈資金等。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會(簡稱大賽組委會)。大賽組委會是大賽的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),由聯(lián)辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志組成。大賽組委會設(shè)主任、委員若干名。大賽組委會任期一屆5年,委員可以連任。
第八條 大賽組委會主要職責(zé)包括:
1.確定大賽定位、辦賽原則及組織形式。
2.頂層設(shè)計(jì)大賽制度安排。
3.審定賽事規(guī)劃。
4.審定大賽設(shè)賽范圍及實(shí)施方案。
5.發(fā)布年度賽事公告。
6.指導(dǎo)開展大賽。
7.審定發(fā)布大賽最終成績等。
第九條 大賽組委會設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)大賽組委會日常事務(wù)。大賽組委會秘書處設(shè)在教育部職業(yè)教育與成人教育司。秘書處設(shè)秘書長一名。
第十條 大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽執(zhí)行委員會(簡稱大賽執(zhí)委會)。大賽執(zhí)委會由聯(lián)辦單位代表、分賽區(qū)執(zhí)委會主任、賽項(xiàng)專家組長等組成,在大賽組委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)具體賽事組織與管理。大賽執(zhí)委會設(shè)主任、副主任、委員若干名。大賽執(zhí)委會任期與大賽組委會一致,委員可以連任。
第十一條 大賽執(zhí)委會主要職責(zé)包括:
1.制定賽事管理制度。
2.制定分賽區(qū)方案。
3.組織賽項(xiàng)申報(bào)與遴選。
4.審定賽項(xiàng)規(guī)程。
5.審定賽項(xiàng)組織機(jī)構(gòu),審核賽項(xiàng)執(zhí)委會、專家、裁判、監(jiān)督、仲裁人員資格及確定具體人員。
6.負(fù)責(zé)部本資金和社會捐贈貨幣資金的使用并按規(guī)定做好監(jiān)管和績效考核等工作。
7.統(tǒng)籌大賽同期活動。
8.監(jiān)督各賽區(qū)匯總比賽相關(guān)資料,并存檔備案。
9.聘請法律顧問,對賽事規(guī)則、程序、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行合法性審查,負(fù)責(zé)處理相關(guān)法律事務(wù)。
10.做好大賽年度總結(jié)。
第十二條 大賽執(zhí)委會設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)大賽日常管理。大賽執(zhí)委會辦公室設(shè)在教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所。辦公室設(shè)主任一名。
第十三條 大賽執(zhí)委會設(shè)經(jīng)費(fèi)管理委員會。負(fù)責(zé)對執(zhí)委會辦公室提交的賽事公共運(yùn)轉(zhuǎn)支出預(yù)(決)算和具體賽項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算提出審核意見,供執(zhí)委會決策參考。經(jīng)費(fèi)管理委員會設(shè)主任一名,委員若干名。經(jīng)費(fèi)管理委員會任期與大賽執(zhí)委會一致。
第十四條 大賽組委會秘書處每年對大賽組委會、執(zhí)委會和經(jīng)費(fèi)管理委員會成員名單重新核實(shí)、更新、確定一次,結(jié)果與年度大賽通知一并發(fā)布。
第十五條 大賽分賽區(qū)指主賽區(qū)以外承辦賽項(xiàng)的。▍^(qū)、市)或計(jì)劃單列市。省級教育行政部門可根據(jù)自身?xiàng)l件和承辦意愿,向大賽執(zhí)委會提出賽項(xiàng)承辦申請。大賽分賽區(qū)每年確定一次。計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)只能以分賽區(qū)名義申請承辦中職組比賽。
第十六條 大賽分賽區(qū)設(shè)組織委員會(簡稱分賽區(qū)組委會)。分賽區(qū)組委會是各分賽區(qū)賽事組織的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督分賽區(qū)承辦賽項(xiàng)的各項(xiàng)工作及經(jīng)費(fèi)使用。分賽區(qū)組委會設(shè)主任一名,原則上由承辦地分管教育的副省級(計(jì)劃單列市可為副市級)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十七條 大賽分賽區(qū)設(shè)執(zhí)行委員會(簡稱分賽區(qū)執(zhí)委會)。分賽區(qū)執(zhí)委會在分賽區(qū)組委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)本分賽區(qū)的具體賽事組織。分賽區(qū)執(zhí)委會設(shè)主任一名。
第十八條 分賽區(qū)執(zhí)委會主要職責(zé)包括:
1.落實(shí)申辦承諾,組織協(xié)調(diào)本分賽區(qū)承辦賽項(xiàng)的籌備工作。
2.協(xié)調(diào)賽場所在地人民政府、賽項(xiàng)執(zhí)行委員會(簡稱賽項(xiàng)執(zhí)委會)和承辦院校落實(shí)賽場、賽務(wù)以及安全保障工作。
3.按規(guī)定負(fù)責(zé)本分賽區(qū)承辦賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理,委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)。
4.負(fù)責(zé)宣傳方案設(shè)計(jì)。
5.做好本分賽區(qū)的比賽資料匯總工作。
6.落實(shí)大賽執(zhí)委會安排的其他工作。
第十九條 大賽各賽項(xiàng)設(shè)賽項(xiàng)執(zhí)委會。賽項(xiàng)執(zhí)委會在大賽執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受賽項(xiàng)所在分賽區(qū)執(zhí)委會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各賽項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)須經(jīng)大賽執(zhí)委會核準(zhǔn)后成立。
第二十條 賽項(xiàng)執(zhí)委會主要職責(zé)包括:
1.全面負(fù)責(zé)本賽項(xiàng)的籌備和實(shí)施工作。
2.編制賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算,監(jiān)督賽項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行以及經(jīng)費(fèi)的使用與管理。
3.向大賽執(zhí)委會推薦賽項(xiàng)專家工作組成員、裁判和仲裁人員。
4.賽項(xiàng)展示體驗(yàn)和宣傳工作。
5.統(tǒng)籌賽事安全保障工作。
6.統(tǒng)籌實(shí)施賽項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化工作。
7.做好賽項(xiàng)年度總結(jié)。
8.落實(shí)分賽區(qū)執(zhí)委會安排的其他工作。
第二十一條 賽項(xiàng)執(zhí)委會下設(shè)賽項(xiàng)專家工作組。賽項(xiàng)專家工作組在賽項(xiàng)執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。賽項(xiàng)專家工作組主要職責(zé)包括:賽項(xiàng)技術(shù)文件編撰、賽題設(shè)計(jì)、賽場設(shè)計(jì)、賽事咨詢、競賽成績分析和技術(shù)點(diǎn)評、資源轉(zhuǎn)化、裁判人員培訓(xùn)等競賽技術(shù)工作。
第二十二條 大賽賽項(xiàng)主要由職業(yè)院校承辦。賽項(xiàng)承辦院校在分賽區(qū)執(zhí)委會和賽項(xiàng)執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)賽項(xiàng)的具體實(shí)施和保障。
第二十三條 賽項(xiàng)承辦院校遴選原則是:
1.主賽區(qū)優(yōu)先,同等條件下向中西部地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
2.院校優(yōu)勢專業(yè)及當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與賽項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)度高。
3.分賽區(qū)中,同一院校同一屆大賽承辦賽項(xiàng)不超過2個;新承辦比賽的院校當(dāng)屆大賽承辦賽項(xiàng)不超過1個。
4.分賽區(qū)中,同一院校承辦同一賽項(xiàng)連續(xù)不超過2屆。優(yōu)先考慮承辦院校第二年對同一賽項(xiàng)的承辦申請。
第二十四條 賽項(xiàng)承辦院校主要職責(zé)包括:
1.按照賽項(xiàng)技術(shù)方案落實(shí)比賽場地以及基礎(chǔ)設(shè)施。
2.配合賽項(xiàng)執(zhí)委會做好比賽的組織、接待工作。
3.配合分賽區(qū)執(zhí)委會做好比賽的宣傳工作。
4.維持賽場秩序,保障賽事安全。
5.參與賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和管理,執(zhí)行賽項(xiàng)預(yù)算支出。
6.比賽過程文件存檔和賽后資料上報(bào)等。
第三章 賽項(xiàng)設(shè)置
第二十五條 每5年制定一次大賽執(zhí)行規(guī)劃,規(guī)劃以后5年的賽項(xiàng)設(shè)置方向和大賽發(fā)展重點(diǎn)。大賽年度賽項(xiàng)以大賽執(zhí)行規(guī)劃為依據(jù),每年遴選確定一次。
第二十六條 大賽賽項(xiàng)設(shè)置須對應(yīng)職業(yè)院校主要專業(yè)群,對接產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)主流技術(shù)水平。大賽賽項(xiàng)分為常規(guī)賽項(xiàng)和行業(yè)特色賽項(xiàng)兩類。中職組賽項(xiàng)和高職組賽項(xiàng)數(shù)量大體相當(dāng)。
第二十七條 常規(guī)賽項(xiàng)指面向的專業(yè)全國布點(diǎn)較多、產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求較大、比賽內(nèi)容成熟、比賽用設(shè)備相對穩(wěn)定、適當(dāng)兼顧專業(yè)大類平衡的賽項(xiàng);行業(yè)特色賽項(xiàng)指面向的專業(yè)對國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)起重要支持作用,行業(yè)特色突出、全國布點(diǎn)較少,由大賽組委會根據(jù)需要核準(zhǔn)委托行業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施,大賽統(tǒng)一管理的賽項(xiàng)。
第二十八條 中職賽項(xiàng)設(shè)計(jì)突出崗位針對性;高職賽項(xiàng)設(shè)計(jì)注重考查選手的綜合技術(shù)應(yīng)用能力與水平及團(tuán)隊(duì)合作能力,除崗位針對性極強(qiáng)的專業(yè)外,不做單一技能測試。比賽形式鼓勵團(tuán)體賽,可根據(jù)需要設(shè)置個人賽。
第二十九條 賽項(xiàng)申報(bào)單位主要包括:
1.全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會。
2.教育部職業(yè)院校教學(xué)(教育)指導(dǎo)委員會。
3.全國性行業(yè)學(xué)會(協(xié)會)。
4.其他全國性的職業(yè)教育學(xué)術(shù)組織。
第三十條 賽項(xiàng)申報(bào)與遴選基本流程:
1.大賽執(zhí)委會發(fā)布賽項(xiàng)征集通知。
2.申報(bào)單位成立賽項(xiàng)申報(bào)工作專家組,編制賽項(xiàng)方案申報(bào)書,提交大賽執(zhí)委會辦公室。
3.大賽執(zhí)委會對申報(bào)賽項(xiàng)開展材料有效性核定,組織賽項(xiàng)初審、專家評議、答辯評審和綜合評議,形成擬設(shè)年度賽項(xiàng)建議。
4.大賽組委會核準(zhǔn)確定年度賽項(xiàng)。
5.大賽執(zhí)委會組織征集和遴選合作企業(yè)、承辦院校,形成年度賽項(xiàng)合作企業(yè)和承辦院校建議名單。
6.大賽組委會秘書處核準(zhǔn)確定年度賽項(xiàng)合作企業(yè)和承辦院校。
第四章 參賽規(guī)則與獎項(xiàng)設(shè)置
第三十一條 省級教育行政部門負(fù)責(zé)分別組隊(duì)參加中、高職組的比賽,計(jì)劃單列市只可以單獨(dú)組隊(duì)參加中職組比賽。團(tuán)體賽不跨校組隊(duì),同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名參賽隊(duì)不超過1支;個人賽同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名參賽不超過2人。團(tuán)體賽和個人賽參賽選手均可配指導(dǎo)教師。
第三十二條 高職選手應(yīng)為普通高等學(xué)校全日制在籍高職學(xué)生,比賽當(dāng)年一般不超過25周歲。中職選手應(yīng)為中等職業(yè)學(xué)校全日制在籍學(xué)生,比賽當(dāng)年一般不超過21周歲。五年制高職一、二、三年級學(xué)生參加中職組比賽,四、五年級學(xué)生參加高職組比賽。往屆大賽獲得過一等獎的學(xué)生不再參加同一項(xiàng)目相同組別的比賽。超出年齡的報(bào)名選手,須經(jīng)賽項(xiàng)組委會專門確認(rèn)其全日制在籍學(xué)生身份,并在賽前一個月報(bào)大賽執(zhí)委會批準(zhǔn)。
第三十三條 大賽不向參賽選手和學(xué)校收取參賽費(fèi)用。
第三十四條 大賽面向參賽選手設(shè)立獎勵,對做出突出貢獻(xiàn)的專家、裁判員、監(jiān)督員、仲裁員、工作人員、合作企業(yè)、承辦院校及獲獎選手(個人賽)或參賽隊(duì)(團(tuán)體賽)指導(dǎo)教師頒發(fā)寫實(shí)性證書。比賽以賽項(xiàng)實(shí)際參賽隊(duì)(團(tuán)體賽)或參賽選手(個人賽)總數(shù)為基數(shù)設(shè)團(tuán)體賽或個人賽一、二、三等獎,獲獎比例分別控制在10%、20%、30%;涉及專業(yè)布點(diǎn)數(shù)過少的行業(yè)特色賽項(xiàng)的設(shè)獎比例由大賽執(zhí)委會根據(jù)常規(guī)賽項(xiàng)相應(yīng)情況適當(dāng)核減。各賽區(qū)和賽項(xiàng)不得以技能大賽名義另外設(shè)獎。大賽不進(jìn)行省市總成績排名。
第三十五條 大賽組委會每年向各賽區(qū)組委會授分賽區(qū)旗,年度賽事結(jié)束后收回。連續(xù)承辦5年比賽的分賽區(qū),可永久保留。
第五章 宣傳與資源轉(zhuǎn)化
第三十六條 大賽設(shè)官方網(wǎng)站,并通過各類媒體深入開展多種形式的宣傳推廣。提升大賽管理的信息化水平。
第三十七條 大賽堅(jiān)持加強(qiáng)與其他國際及區(qū)域性學(xué)生技能比賽的聯(lián)系,建立交流渠道,促進(jìn)相互了解,探索合作方式;及時(shí)借鑒國(境)外先進(jìn)成熟賽事的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、經(jīng)驗(yàn);探索邀請國(境)外學(xué)校組隊(duì)參賽的機(jī)制。
第三十八條 大賽堅(jiān)持資源轉(zhuǎn)化與賽項(xiàng)籌辦統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)實(shí)施、相互驅(qū)動,將競賽內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源,推動大賽成果在專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。
第六章 規(guī)范廉潔辦賽
第三十九條 大賽堅(jiān)持公平、公正、安全、有序。公開遴選賽項(xiàng)、承辦單位,根據(jù)賽項(xiàng)方案公開征集合作企業(yè),公開遴聘專家、裁判。賽前公開賽項(xiàng)規(guī)程、賽題或題庫、比賽時(shí)間、比賽方式、比賽規(guī)則、比賽環(huán)境、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)平臺、評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公開申訴程序,建立暢通的申訴渠道。
第四十條 大賽堅(jiān)持規(guī)范賽項(xiàng)設(shè)備與設(shè)施管理,規(guī)范賽項(xiàng)規(guī)程編制,規(guī)范專家和裁判管理,規(guī)范賽題管理。實(shí)施賽項(xiàng)監(jiān)督與仲裁制度。
第四十一條 大賽結(jié)束后公示和公開發(fā)布獲獎名單。公示期內(nèi),大賽組委會秘書處接受實(shí)名書面形式投訴或異議反映,不接受匿名投訴。大賽組委會保護(hù)實(shí)名投訴人的合法權(quán)益。
第四十二條 大賽堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理,加強(qiáng)大賽經(jīng)費(fèi)管理,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行捐贈、撥付、使用及審計(jì)等程序。
第四十三條 嚴(yán)格執(zhí)行大賽紀(jì)律。嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行用餐、住宿、交通規(guī)定。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行六項(xiàng)禁令和中紀(jì)委九個嚴(yán)禁要求。
第七章 附 則
第四十四條 大賽執(zhí)委會應(yīng)健全議事制度,依據(jù)本章程制定和公布大賽有關(guān)工作的具體規(guī)定、規(guī)則、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,嚴(yán)格遵守大賽經(jīng)費(fèi)管理辦法。各賽區(qū)、賽項(xiàng)均要制定經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則,并針對實(shí)施中新發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)修訂。
第四十五條 本章程的修訂工作由大賽組委會秘書處根據(jù)需要啟動和組織,修訂內(nèi)容須經(jīng)組委會成員單位三分之二以上同意。
第四十六條 本章程自發(fā)布之日起生效,由大賽組委會秘書處負(fù)責(zé)解釋。